Javni poziv za učešće u postupku upravljanja otpadom putem prikupljanja ponuda

DOO “Crnogorski elektrodistributivni sistem” Podgorica

Broj: 90-00-23143

Podgorica, 01.08.2025.godine.

Na osnovu Zakona o upravljanju otpadom (“Sl. List CG” br. 034/24 i 092/24) i Odluke o zbrinjavanju otpadom broj 10-00- 23061/1 od 01.08.2025 godine, Crnogorski elektrodistributivni sistem d.o.o. Podgorica, objavljuje

JAVNI POZIV

za učešće u postupku upravljanja otpadom putem prikupljanja ponuda

Predmet javnog poziva su usluge upravljanja opasnim i neopasnim otpadom, odnosno predaja otpada datog u specifikacijama broj 90-00-23061 od 01.08.2025. godine, sa ciljem zaključenja ugovora sa ovlašćenim operaterom, najpovoljnijim ponuđačem.

Ugovor sa izabranim Ponuđačem se zaključuje na vrijeme od jedne godine.

Predmetni otpad se predaje u viđenom stanju, isključivo kao otpad, bez prava na naknadnu reklamaciju u pogledu kvaliteta i drugih karakteristika otpada.

PARTIJA 1. Specifikacija neopasan otpad

PARTIJA 2. Specifikacija otpadni papir i karton

PARTIJA 3.  Specifikacija otpadna vozila

Pravo učešća imaju pravna lica i preduzetnici koja su registrovana za obavljanje djelatnosti koja je predmet ovog postupka.

Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi:

• Dokaz o registraciji, iz Centralnog registra privrednih subjekata;
• Dokaz (Dozvola/upis u registar) da je ponuđač ovlašćen da vrši poslove sakupljanja, transporta, prerade i ili odstranjivanje otpada izdatu shodno članovima 37, 42 i 45 Zakona o upravljanju otpadom (“Sl. List CG” br. 034/24, 092/24) ili
• Dokaz (Dozvola/upis u registar) da je ponuđač ovlašćen da vrši poslove sakupljanja i transporta shodno članovima 42 i 45 Zakona o upravljanju otpadom (“Sl. List CG” br. 034/24, 092/24),i ugovor sa  ovlašćenim domaćim pravnim licem za preradui ili odstranjivanje   Umjesto ugovor sa ovlašćenim domaćim pravnim licem za preradu i ili odstranjivanje otpada ponuđač može ponuditi dokaze: dozvolu/licencu za izvoz, u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom (“Sl. List CG” br. 034/24, 092/24), i ugovor sa ovlašćenim stranim licem koji ima licencu/dozvolu za preradu.
• Dokaz da je ponuđač upisan  u registar trgovaca i posrednika otpada, koji otpad preuzimaju u fizički posjed shodno članu 48 Zakona o upravljanju otpadom (“Sl. List CG” br. 034/24, 092/24)  i ugovor sa  ovlašćenim domaćim  pravnim licem za sakupljanje, transport, preradu tj. konačno zbrinjavanje otpada i dozvolu za izvoz, u skladu sa Zakonom  o upravljanju otpadom (“Sl. List CG” br. 034/24, 092/24). Umjesto ugovor sa ovlašćenim domaćim pravnim licem za preradu i ili odstranjivanje otpada ponuđač može ponuditi dokaze: dozvolu/licenca za izvoz, u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom (“Sl. List CG” br. 034/24, 092/24), i ugovor sa ovlašćenim stranim  licem koji ima licencu/dozvolu za preradu ili ugovor sa ovlašćenim stranim licem koji ima licencu/dozvolu za sakupljanje, transport i preradu.

Dokaze dostaviti u orginalu ili ovjerenoj kopiji, ne starijoj od 6 mjeseci.

Period važenja ponude je 60 dana od dana javnog otvaranja ponuda.

Otpad se nalazi u okviru poslovnih prostora CEDIS-a na teritoriji Crne Gore.

Predaja predmetnog otpada, odnosno njegovo preuzimanje, vršiće se sukcesivno u toku trajanja Ugovora, prema posebnim Zahtjevima za predaju otpada u zavisnosti od stvarnih potreba Naručioca i stvorenih količina otpada u rokovima koji će biti definisani Ugovorom.

Ponuđač će plaćanje naknade, za stvarnu količinu koju preuzima po posebnom Zahtjevu za predaju otpada, vršiti u roku od 1 radnog dana od dana ispostavljanja fakture od strane Naručioca.

Stvarne količine otpada utvrdiće se tokom preuzimanja, vaganjem, kod ovlašćene organizacije, u najbližem mjestu preuzimanja predmetnog otpada, uz obavezno prisustvo predstavnika CEDIS-a i Ponuđača.

Troškovi transporta, utovara, istovara, vaganja, radne snage, mehanizacije i privremenog skladištenja padaju na teret operatera otpada, izabranog Ponuđača.

Isti ponuđač može da podnese ponudu za jednu ili više partija. Ako ponuđač podnosi ponudu za više partija, za svaku od partija Ponuđač mora dostaviti ponude u odvojenim kovertama.

Kriterijum za izbor najpovoljnije ponude je:

• Najveća ponuđena cijena…. 80 bodova
• Vrijeme odziva na zahtjev za odstranjivanje otpada….10 bodova
• Ovlašćenje pravnog lica za sprovođenje preventivnih mjera i mjera remedijacije štete u životnoj sredini shodno čl.29. Zakona o odgovornosti za štetu u životnoj sredini (“Službeni list CG”, broj 27/14) Pravilnika o uslovima u pogledu kadra i opreme za pravno lice koje sprovodi preventivne mjere i mjere remedijacije štete u životnoj sredini (“Službeni list Crne Gore”, br. 048/16 od 01.08.2016)……………………………………………………….10 bodova,
• Naručilac se opredijelio za vrednovanje ponuda po kriterijumu odnos cijene i kvaliteta, vrednovanje će se vršiti na osnovu sljedećih podkriterijuma:

• Cijena (C) …………….maksimalan broj bodova …………. 80
• Kvalitet (K1) …………..maksimalan broj bodova ………….10
• Kvalitet (K2) …………..maksimalan broj bodova ………….10

• Ukupan broj bodova = broj bodova za ponuđenu cijenu (C) + broj bodova za kvalitet (K1) + broj bodova za kvalitet (K2)
• Podkriterijum cijena (C) vrednovaće se na sljedeći način:
• Max 80 bodova za izbor najpovoljnije ponude primjenom parametra najveća ponuđena cijena, kao osnova za vrednovanje uzimaju se ponudjene cijene, date od strane ponuđača čije su ponude ispravne. Maksimalan broj bodova, po ovom parametru dodjeljuje se ponuđaču koji je ponudio najveću cijenu, dok se bodovi ostalim ponudama, po ovom parametru, dodijeljuju proporcionalno, u odnosu na najveću ponuđenu cijenu po formuli:
• Broj bodova(C)= (ponudjena cijena bez PDV /najviša ponudjena cijena bez PDV) ×80
• Parametar kvalitet (K1) iskazuje se vrijeme odziva na zahtjev za uklanjanje otpada. Maksimalno očekivano vrijeme odziva, tj. uklanjanje otpada od trenutka slanja zahtjeva za uklanjenje otpada, jeste 240h.
• Broj bodova(K1)= (najniže ponudjeno vrijeme (h) / ponudjeno vrijeme (h)) × 10

• Parametar kvalitet (K2) iskazuje se kroz dokaz kojim se potvrđuje – Ovlašćenje pravnog lica za sprovođenje preventivnih mjera i mjera remedijacije štete u životnoj sredini.

• Broj bodova (K2)= {0 ili 1} × 10.
• {1 se boduje dostavljanje ovlašćenja, dok se sa 0 boduje ne dostavljanje ovlašćenja.}

Parametar kvalitet iskazuje se kroz dokaz kojim se potvrđuje da je – Ovlašćenje pravnog lica za sprovođenje preventivnih mjera i mjera remedijacije štete u životnoj sredini shodno čl.29. Zakona o odgovornosti za štetu u životnoj sredini  (“Službeni list CG”, broj 27/14) i Pravilnika o uslovima u pogledu kadra i opreme za pravno lice koje sprovodi preventivne mjere i mjere remedijacije štete u životnoj sredini (“Službeni list Crne Gore”, br. 048/16 od 01.08.2016).

Cijenu ponude za Partiju jedan iskazati u €/kg (jedinična cijena €/kg, za svaku vrstu otpada, i ukupna cijena za procijenjene količine) sa posebno iskazanim PDV-om. Jedinične cijene su nepromjenljive za vrijeme trajanja Ugovora.

Cijene ponude za Partiju dva i Partiju tri iskazati u €/kg jedinična cijena. Jedinične cijene su nepromjenljive za vrijeme trajanja Ugovora.

Za Partiju 1. procijenjene količine su date u narednoj tabeli:

Pod uslugama upravljanja otpadom, u smislu ovog Javnog poziva, podrazumijeva se prerada i/ili odstranjivanje neopasnog i opasnog  otpada (otpadna vozila) u Crnoj Gori ili  izvoz istog na odstranjivanje izvan Crne Gore (u zemlje koje imaju odgovarajuća postrojenja za otpad koji se ne može tretirati u Crnoj Gori).

Ponude dostaviti u zapečaćenoj koverti sa naznakom, Sektor za sistem zaštite „NE OTVARAJ prije zvanične sjednice Komisije za otvaranje ponuda“, sa pozivom na broj poziva: 90-00-23143 od 01.08.2025. godine za dostavljanje ponude.

Na koverti moraju biti naznačeni osnovni podaci o ponuđaču: naziv i sjedište ponuđača.

Ponude dostaviti na adresu: Crnogorski elektrodistributivni sistem d.o.o. Podgorica – Sektor za sistem zaštite, ul. Ivana Milutinovića br. 12, 81 000 Podgorica ili neposredno na arhivu Crnogorski elektrodistributivni sistem d.o.o. Podgorica do 11.08.2025. godine do 10 časova.

Javno otvaranje ponuda održaće se 11.08.2025. godine u 11 časova, u prostorijama Crnogorski elektrodistributivni sistem d.o.o. Podgorica, ul. 4. Jul bb.

Predstavnici ponuđača koji žele prisustvovati javnom otvaranju ponuda moraju sa sobom da imaju pisano ovlašćenje i ličnu kartu/pasoš.

Ponude dostavljene poslije navedenog roka, kao i one koje su nepotpune i/ili nijesu zapečaćene, neće se razmatrati.

Komisija za sprovođenje postupka upravljanja otpadom će odlučiti o izboru najpovoljnije ponude, najkasnije u roku od 30 (trideset) dana od dana otvaranja ponuda.

Izabrani ponuđač je dužan da zaključi Ugovor o upravljanju neopasnim i opasnim otpadom (otpadna vozila) kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze ugovornih strana, u roku od 7 (sedam) dana od dana dostavljanja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača.

Izabrani Ponuđač se obavezuje da prilikom potpisivanja ugovora dostavi CEDIS d.o.o. neopozivu, bezuslovnu, bez prigovora i na prvi poziv naplativu bankarsku garanciju na iznos ponuđene vrijednosti iz Ugovora, za dobro izvršenje posla, koja stupa na snagu danom izdavanja, a sa rokom važenja 40 (četrdeset) dana dužim od roka za realizovanje ugovora.

Izabrani Ponuđač je tokom realizacije ugovora u obavezi da se pridržava svih mjera zaštite i zdravlja na radu i zaštite životne sredine kako ne bi došlo do ugrožavanja zdravlja zaposlenih i okoline tokom preuzimanja predmetnog otpada.

Ukoliko izabrani Ponuđač ne zaključi Ugovor o upravljanju neopasnim i opasnim otpadom (otpadna vozila) odnosno ne obezbijedi bankarsku garanciju u navedenom roku smatraće se da je odustao od ponude za preuzimanje predmetnog otpada.

Ukoliko izabrani Ponuđač odustane od ponude za preuzimanje otpada, ili dođe do raskida ugovora zbog neizvršenja obaveza, Ugovor se može zaključiti sa sledećim najpovoljnijim ponuđačem.

Crnogorski elektrodistributivni sistem d.o.o. Podgorica zadržava pravo da ne izvrši izbor najpovoljnije ponude. U slučaju odustajanja od izbora najpovoljnijeg ponuđača ni jedno pravno niti fižičko lice nema pravo da zahtijeva naknadu štete ili troškova nastalih kao direktna ili indirektna posledica učešća u javnom pozivu.

Za dodatne informacije možete se obratiti na e-mail: safe_zz@cedis.me

Komisija za zbrinjavanje otpada